重大調(diào)整！廣州舊改新規(guī)發(fā)布！先補償、后搬遷??！
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發(fā)布 : 04-18
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4月16日，廣州市人民政府官網(wǎng)公布《廣州市舊村莊舊廠房舊城鎮(zhèn)改造實施辦法》，辦法明確“三舊”改造工作應(yīng)當(dāng)強化權(quán)益保障，先補償、后搬遷。同時，新辦法提出，“留守戶”拒不交回集體土地使用權(quán)時，屬地區(qū)政府依法予以處理、申請法院強制執(zhí)行。此外，還明確了多條重磅新規(guī)，將對各區(qū)城中村改造產(chǎn)生翻天覆地的影響。1已啟動改造項目繼續(xù)執(zhí)行原有政策2009年以來，廣州探索開展“三舊”改造工作，陸續(xù)出臺了《廣州市城市更新辦法》及舊村莊、舊廠房、舊城鎮(zhèn)更新實施辦法等配套文件的“1+3+N”系列文件，對于推動廣州以“三舊”改造為核心的城市更新工作發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，廣州“三舊”改造正處于政策調(diào)整期。對于新的城中村改造項目，主要適用自2024年5月1日起施行的《廣州市城中村改造條例》；對于已啟動的既有改造項目，在改造模式、改造程序等方面繼續(xù)執(zhí)行原有的政策。但是，廣州原有的“三舊”改造政策文件大部分是規(guī)范性文件，法律效力層次較低，且部分文件因有效期屆至已失效。因此，有必要結(jié)合廣州“三舊”改造工作實際，針對既有改造項目制定專門的政府規(guī)章。2政府補位在限期內(nèi)，開發(fā)商如果無法與所有原權(quán)利主體達(dá)成搬遷補償協(xié)議，比如說舊改簽約率過低，遲遲達(dá)不到規(guī)定要求，開發(fā)商在征得村集體（不少于三分之二）同意后，可以申請將項目轉(zhuǎn)由政府主導(dǎo)推進。如果是轉(zhuǎn)為政府主導(dǎo)，那不排除會用上“做地模式”、以及“房票”等，但也需要村集體表決同意才行。2“留守戶”將由政府依法處理《實施辦法》明確“留守戶”拒不交回集體土地使用權(quán)時，由屬地區(qū)政府依法處理；經(jīng)處理仍無法收回的，申請法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行時，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)予以支持協(xié)助。同時，《實施辦法》通過明確相關(guān)工作流程，確?！傲羰貞簟卑徇w補償工作主體明晰、程序合法。針對原權(quán)利人因客觀原因無法現(xiàn)場辦理注銷的情況，明確可通過補償安置協(xié)議約定委托改造主體辦理，提高改造工作效率。3遵循先補償、后搬遷和復(fù)建安置先行《實施辦法》強化權(quán)益保障，實現(xiàn)共建共治共享，將公眾參與貫穿“三舊”改造全過程，充分保障權(quán)利主體、利害關(guān)系人以及社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，建立健全專家咨詢機制，明確規(guī)定人大代表、政協(xié)委員參與項目的評審、論證、咨詢等活動的規(guī)定?！秾嵤┺k法》提出，遵循先補償、后搬遷和復(fù)建安置先行，明確任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷。隨著《實施辦法》的施行，南沙的舊改項目有望加速推進！根據(jù)廣州市《廣州市2024年重點建設(shè)項目計劃》，今年南沙共有8個舊改項目上榜，全部都是續(xù)建項目。黃閣鎮(zhèn)東灣村舊村莊改造項目南沙區(qū)大塘村留用地結(jié)合舊改造項目廣州市南沙區(qū)坦尾村舊村改造項目黃閣鎮(zhèn)亭角村舊村莊改造項目黃閣鎮(zhèn)大井村留用地結(jié)合舊村改造項目南沙街東瓜宇舊村莊改造項目南沙街金洲沖尾村舊村莊改造項目南沙街大涌村舊村莊改造項目另外，根據(jù)《廣州市城市更新專項規(guī)劃（2021—2035年）》及《廣州市城中村改造專項規(guī)劃（2021—2035年）》，至2035年南沙擬推進的舊村莊舊城鎮(zhèn)全面改造與混合改造項目共28個。值得一提的是，當(dāng)中有5條村舊改項目在今年2月通過備案，合計總投資額約224億元。起止年限均為2024年06月01日至2028年12月01日。前文回顧：超224個億！南沙超大規(guī)模舊改，要來了??！現(xiàn)如今，政策層面的動作都為順利推進舊改鋪路。接下來，南沙擬推進的多個城中村舊改，進度或許會繼續(xù)加快，迎來喜訊。南沙部落深度置業(yè)咨詢（高效、避坑、省錢）來源：廣州市人民政府
